Обзор Федерального Руководства по парламентской петиции в Австралии

Нижняя палата Федерального парламента Австралии выпустила руководящие принципы для просителей. Эти руководящие принципы содержат важную информацию и полезные советы по ходатайству процесса. К сожалению, на данном этапе, руководящие принципы не позволяют электронных петиций, но ограничены традиционными ходатайства бумаги требуют физической подписи. Краткое изложение принципов можно увидеть ниже.

Право на ходатайство парламента longestablished фундаментальное право гражданина. Это единственное прямое средство, с помощью которого индивид или группа могут просить парламент принять меры, все другие процессы влекут за собой общения через парламентский представитель (член или сенатор) или парламентского комитета.

Что такое прошение?

Ходатайство в основном на запрос о действии. Предметом ходатайство должно быть дело, по которому Палата имеет право действовать, то есть, он должен быть федеральный (национальный контроль), а не дело государства и один с участием законодательства или государственного управления. "Условия" ходатайства состоять из адресов, причин для обращения доме и на запрос о действии на дом. Например, ходатайства может обратиться в Доме ввести законодательство, либо отменить или изменить существующее законодательство, или принять меры для определенной цели или для выгоды отдельных людей. Реже ходатайству гражданина может обратиться за возмещением личной обиды, например, исправление административных ошибок.

Новые механизмы для ходатайства

В прошлом году парламент был проинформирован о предмете каждой петиции и количество подписей. Затем они были переданы соответствующим министром, но ответы были необычными. В начале 42-го парламент в 2008 году Палата представителей изменен Регламент (правила внутреннего распорядка), связанные с тем, как ходатайства рассматриваются. Постоянный комитет по петициям был создан для того, чтобы все ходатайства представил в Палату были рассмотрены и ответ на соответствующим образом. Роль Комитета петиций, чтобы принимать и обрабатывать заявления и провести расследование и представить доклад Дом на любые вопросы, касающиеся заявлений и ходатайств системы.

Основным заявителем Для того, чтобы улучшить способность дом реагировать на обращения, правила для ходатайства требуют основного заявителя (даже там, где группа людей спонсор ходатайство). Этот человек, который инициирует, финансирует или организует петицию, должны предоставить свою оригинальную подпись вместе с полной контактной информацией на первой странице заявления. Это позволит Петиции комитета связаться с ним или ей в отношении никакого ответа или последующих мер по ходатайству. Контактная информация предназначена для использования Комитета петиций и не будет опубликован. Это не возможно для членов Палаты представителей, чтобы быть основным заявителем или даже подписать петицию.

Составление ходатайства

Необходимо соблюдать осторожность в подготовке заявлений в Палату имеет определенные правила об их форме и содержанию. Эти правила предназначены для обеспечения достоверности заявления и защитить намерений заявителей. Рекомендуемая форма ходатайства в Палату представителей в конце этого Infosheet. 1963 петицией от людей Yirrkala, касающихся прав на землю, на традиционно оформленных коры 2 Регламента не накладывают никаких особый стиль самовыражения, но некоторые другие требования должны быть удовлетворены. Те, кто участвует в составлении петиции должны ознакомиться с правилами перед сбором подписей. (Условия ходатайство не может быть изменена после сбора подписей начинается.) Если есть сомнения, основной заявитель должен обратиться в секретариат Комитета по петициям в начале процесса разработки петицию, чтобы гарантировать ее соответствие с регламентом и может быть принят Палата. Это позволит избежать возможности ходатайства время исключены из строя и не была представлена ​​в Палату.

Чтобы быть представлена ​​в Палату, ходатайство должно:
 направлять в Палату представителей
 обратиться к вопросу, по которому Палата имеет право действовать, то есть Содружества законодательного или административного дела
 состоянии причин ходатайства в доме
 содержится просьба к действию Дом Как ходатайство должно быть подготовлено в настоящее время Палата представителей не принимает ходатайства в электронной форме. Петиции должны быть на бумаге. Кроме того:
 ходатайству должны показать условий (фактов или причин заявления и конкретные действия по запросу) в верхней части первой страницы заявления и просьбы должны быть в верхней части каждой последующей страницы
 условиях не должна содержать никаких изменений и не должна превышать 250 слов (т. е. адрес, причины и просьбы вместе)
 язык должен быть умеренным и условия ходатайство не должно быть незаконным или продвижения незаконных действиях
 если ходатайство не на английском языке оно должно сопровождаться переводом сертифицирована правильным. Человек, удостоверяющий перевод должен поместить его или ее имя и адрес на перевод
 оно не должно быть никаких писем, письменных показаний или других приложенных к нему документов, и любые такие вложения будут удалены перед презентацией в дом
 ходатайство от корпорации должны быть сделаны в соответствии с его общим уплотнением. В противном случае она будет восприниматься как ходатайству лиц, которые подписали

Правила о подписи

Каждое ходатайство должно содержать подпись и адрес основного заявителем на первой странице. Каждая подпись на заявлении должна быть сделана лица, подписавшего в его или ее собственным почерком. Заявитель, который не в состоянии подписать может попросить другого человека, чтобы подписать его или ее имени. Каждая подпись должна быть написана на странице подшипников просьбой части условий ходатайство. Подписи не должны копировать, вставлять, воспроизведена или передана на петицию. Они не должны быть размещены на пустой странице или на обороте листа, содержащего условия ходатайства. Получение ходатайства представлены Петиции могут быть отправлены по почте в Комитет петиций в Палате представителей. Кроме того, заявители могут попросить любого члена, в том числе министр, чтобы представить петицию в лицо. В обоих случаях, Комитет проверяет, что ходатайства являются «в порядке» (соблюдать правила для ходатайства) перед презентацией.

Что происходит в доме?

Петиции, как правило, представлены по понедельникам Председателя Комитета петиций. Председатель объявляет предметом ходатайства и число подписавшихся для каждого ходатайства. Если участник желает представить ходатайство в лицо, существует целый ряд возможностей для этого, включая время на членов отчетности, об отсрочке прений и дискуссий жалобы. Петиции представлена ​​в Палату поступают в дом, и они становятся частью записей дом. Во время презентации не обсуждается предметом ходатайства происходит (кроме заявления участника, если он предъявляется лично).

Что происходит после того, как петиция была представлена?

После того, как ходатайство было объявлено в доме полный круг ходатайство (но не подписи) печатаются в Hansard на этот день. Они также опубликованы на сайте петиции комитета. Комитет может направить условия петицию министру, ответственному за управление вопроса, поднятого в обращении. Ответы на ходатайства сообщается в доме, напечатанной в Hansard и опубликованы на веб-сайте Комитета. Петиции Комитет может также принять решение о проведении переговоров с основным заявителем и государственными чиновниками по вопросу о ходатайстве по своему усмотрению. Немного статистики В 42-м парламент среднем 115 уникальных ходатайства были представлены каждым годом. С 1988 года, когда число подписей было впервые записано, ходатайство с наибольшим количеством подписей был одним представлен 4 декабря 2000 года, касающиеся налогообложения и цен на пиво, с 792985 подписей. В 1993 году ходатайства, касающиеся финансирования здравоохранения, подписанное более чем 500 000 человек было представлено. Обращения, поступившие охватывает широкий круг вопросов, включая, например, здравоохранение, образование и окружающая среда.

Историческая справка

В Соединенном Королевстве право ходатайства короны и парламента для удовлетворения жалоб восходит ко времени правления короля Эдуарда I в 13 веке. Истоки парламент сам по себе может быть прослежено до этих заседаний совета короля, который считается петиции. Термины «законопроект» и «ходатайства» первоначально имел тот же смысл. Некоторые из самых ранних законодательство было на самом деле в виде не более чем на петицию, которая была согласована с королем. Настоящая форма ходатайства разработана в конце 17-го века. Палата общин приняла следующие решения в 1669 году: что это неотъемлемое право каждого обывателя Англии для подготовки и представления ходатайства в Палату в случае жалоб, и из палаты общин на их получение. То, что это несомненные права и привилегии палаты общин вынести решение и определить, касаясь природы и материи таких петиций, насколько они подходят и непригодных к получению. Влияние этих резолюций была унаследована австралийского парламента и право ходатайства таким образом, стал правом каждого австралийца.

В наше время практика ходатайства парламент не в ту же основную роль в качестве инициатора законодательных или иных действий со стороны парламента, как это было в начале истории. Есть теперь другие, и обычно более эффективны, означает иметь дело с отдельными жалобами, например, путем прямого представление член парламента, Уполномоченного по правам человека Содружества или такими органами, как административный апелляционный суд. Остается надеяться, что новые механизмы реагирования на ходатайства может привести к их становится важным средством вовлечения общественности в работу парламента. Для получения дополнительной информации Палаты представителей практика, 5 изд. Департамент Палаты представителей, Канберра, 2001 год. п.п. 611-620. www.aph.gov.au / дома / на работе / petitions.php .

С точки зрения GoPetition, мы обеспокоены тем, что федеральный парламент имеем дело не с реальностью век информации и современных технологий. Есть способы, чтобы обеспечить целостность подписи с помощью электронных средств. Кроме того, электронные петиции обеспечивает более удобный способ определения поддержки при содействии широкому досягаемости. GoPetition также считает, что ходатайства поданы с GoPetition может быть загружен и представлен в нижнюю палату по поддержке членов, разных документов. Таким образом, мы считаем, что электронные петиции в GoPetition может быть представлен в нижнюю палату для рассмотрения.

Петиции Capital Punishment выявить социальные Rifts

Один из самых спорных тем в ходатайстве GoPetition является то, что смертная казнь. На протяжении нескольких лет, GoPetition был завален петициями на эту тему, и за и против. Какие проблемы? И почему обсуждение так нагревается?

Одним из важных вопросов при рассмотрении этой темы социального контекста. Например, дебаты в Иране значительно отличаться от дебатов в Великобритании, США и других западных странах, таких как Австралия.

Возьмем Иран, например. Есть веские аргументы полагать, что смертная казнь была использована в качестве инструмента по исламскому режиму угнетать свободу и демократию без причины. GoPetition изобилует Мучительно кампании с целью сохранить свободу любители из петли. Активист Idamla Insiyatifi, в иранском протеста ходатайства , замечания,

"Несмотря на то право человека на жизнь было гарантировано некоторых международных законов и кодексов, таких как" Всеобщая декларация прав человека "и" Европейской конвенции по правам человека ", режимы, как иранский все еще использует смертную казнь, как способ наказания . Об этом говорится в вышеуказанных кодов, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию ".

Он продолжает: "Однако иранский режим с его устаревшими уголовное право выполнения политических заключенных одного за другим перед глазами всего мира, как и в исполнении Эхсан Fattahian, курд заключенного".

Эта точка зрения была повторена до тошноты, и я приглашаю читателей к поиску "Иран" + "смертная казнь" в GoPetition для тщательного список этих причин.

Как насчет смертной казни в западных странах? Существует растущее недовольство от многих людей, что уголовные санкции (наказания) становятся и менее строгими и менее эффективными. Самый трагический случай исследования является то, что сексуальное насилие над детьми и убийстве. Эти случаи принести эмоции такой силы, что трудно передать в блоге. Дебра Dabbs , служака из США утверждает: «Пожалуйста, подписать петицию, чтобы мы могли стать голосом справедливости по отношению к детям, которые были незаконно взяты из этого мира, а их убийцы ходят свободно, без справедливости для их отвратительные преступления. Пусть [дети] быть услышанными, и положить конец этой ненужной боли и страданий ".

В Великобритании, знаменитый Сары Пейн случай вызывает сильные эмоции. Одним кампании предположил, что убийца Сары, Рой Уайтинг, быть заперты на всю жизнь. "Мы, нижеподписавшиеся, просим г-н Кэмерон и Клегг, чтобы г-н имейте Рой Уайтинг в тюрьме за полные 50 лет, которые он был осужден. Roy Whiting есть зло хищника. Он является потомком убийце и если выйдет, мы считаем, что он будет повторно преступление. Когда Уайтинг был осужден в 2001 году, его судимость была тогда сказали в суде. Он повторно преступник и его преступления переросли в убийстве невинных молодая девушка. Он должен быть сделан, чтобы служить его полное предложение ".

Другие были бы менее щедрым и счастливым, чтобы увидеть Whiting повесили.

То же самое касается полицейского убийц в Соединенных Штатах. GoPetition видел несколько кампаний по "прекратить" осужденных убийц полицейский. Пожалуйста, смотрите наш канал YouTube , где перечислены кампании Шериф Грейди Джадд, Флорида, чтобы ускорить смертный приговор осужденным убийцей полицейского, Пол Бизли Джонсон.

Чувства против смертной казни, кажется, работают так же глубокой, как и для него. В Австралии, Австралийский Союз услуг Национального бюро выступают за полный запрет практики "Мы просим, ​​чтобы палата представителей и сенат законодательно в кратчайшие сроки внедрить и принимать законы, которые запрещают применение смертной казни в отношении всех граждан Австралии . Мы также стремимся, что это правительство и всех будущих правительств защиту австралийских граждан от смертной казни в других странах ".

Аргументы против смертной казни включать, что это "жестокие и необычные", или может представлять собой "пытки". Другие обеспокоены тем, что «ошибка» оказывает наказание непригодным для заботливого общества. С другой стороны, сторонники поднимают вопрос или повторного преступления ставок, которые могут быть достаточно высокими на арене преступления капитала.

Мои собственные наблюдения дискуссии является то, что социальный контекст имеет решающее значение, и каждый случай заслуживает того, чтобы быть рассмотрены по существу. Есть ли смертная казнь в некоторых случаях предотвратить преступление, сохранить деньги налогоплательщиков, и что более важно, продвигать "Справедливость"? Или другие контраргументы более важно: что невинные люди были казнены, и что смертная казнь используется как инструмент государства в чисто политических целях, а именно Иран? Цель GoPetition не принимать чью-либо сторону, а для содействия обсуждению в каждом конкретном случае.

Когда же свобода слова превращаются в богохульстве?

GoPetition проводится множество причин религиозного характера. И наоборот, многие ходатайства на GoPetition содействия понятие свободы слова, часто в ущерб религиозным чувствам. Эти конкурирующие требования религиозной свободы и свободы слова были недавно подчеркнул в GoPetition в «анти-протест протест» окружающих спорный "Everybody Draw Mohammad день".
Все Draw Mohammed Day якобы в знак протеста против исламистов, которые угрожают насилием в отношении лиц, которые пытаются изображать Мухаммеда. Первоначально она начиналась как протест против цензуры в эпизоде ​​South Park "201" на Comedy Central в ответ на угрозы от радикальных исламистов. Все началось с рисунка размещена в Интернете 20 апреля 2010 года, предлагая каждому создать рисунок, представляющий Мухаммад, пророк Ислама, 20 мая 2010 года, в знак протеста против исламистских усилия по ограничению свободы слова. Протест стал фокусом для различных Facebook (FB) членов.
Согласно Википедии, США карикатурист Молли Норрис из Сиэтла, штат Вашингтон, создал произведение искусства в качестве реакции на интернет угроз убийством, которые были сделаны против карикатуристов Трей Паркер и Мэтт Стоун для изображения Мухаммеда в эпизоде ​​South Park. Описания Мухаммеда категорически запрещены на несколько хадисов (исламские тексты), хотя и не в Коране. Сообщения о RevolutionMuslim.ru сказал, что Паркер и Стоун могли закончить, как Тео ван Гог, голландский режиссер, который был жестоко убит и изуродован мусульманских экстремистов. Лица, работающий на сайт позже отрицал, что проводки были реальные угрозы, хотя они были широко воспринимается как таковое. Норрис говорит, что если миллионы людей рисовать Мухаммеда, исламистские террористы не смогли бы убить их всех, и угрозы для этого стало бы нереально.
Активист Али Асадулла Baig, reponded к предлагаемым «День» со своей кампании петицию на GoPetition . Он хотел, чтобы события остановился. Как один из пакистанских сторонников, Sobia Махдум, прокомментировал в поддержку интернете петицию, "Я могу только сказать, что быть цивилизованными людьми," они "также должны уважать нашего пророка SAWW, религия, как мы уважаем Иса (Иисус) AS или Дауда (Давида ) AS в наших ранних пророков ".
Жалоба Али Baig против "Everybody Draw Mohammed Day" не изолирован. Многие из них жаловались. Профессор права и блоггер Ann Althouse отверг идею, потому что "изображения Мухаммеда оскорбляет миллионы мусульман, которые являются не частью насильственных угроз". Джеймс Таранто, писал в номинации «Лучший веб-Сегодня" колонку в The Wall Street Journal, также возражал против этой идеи, не только потому, изображающий Мухаммеда "является невнимательное из чувства других людей", но и потому, что "он определяет тех, других, Мусульмане-как находящиеся за пределами нашей культуры, недостойный вежливости мы с готовностью предоставляют инсайдеров ". Билл Уолш Бедфорд Minuteman писал критически идею: "Несмотря на то, что это умно, это также 'в вашем лице' реакция на запрет рисовать фигуры святых".
Писать для зрителей Америки, Джереми Лотт положительно отозвались о движении протеста: "В то время как костюмы на Comedy Central и Yale University Press были запуганы, люди по всей стране решили высказаться и тем самым увеличить преступление в тысячу раз". Helge Реннинг, профессор Института СМИ и коммуникации в Университете Осло, заявил, что преступление мусульман перевешивают о свободе слова озабоченности. "Возмущение от тех, кто претендуют на право заниматься критикой религии также важно, как возмущение тем, что исходит от мусульманской стороне", сказал он NRK (Norwegian Broadcasting Corporation). "Я думаю, что это отношение, которое гораздо глубже, чем являются ли эти рисунки являются кощунственными или нет". Vebjørn Selbekk, норвежский редактор, который угрожал в 2006 году после того, как он перепечатал датские карикатуры на Мухаммеда в своей публикации, поддерживают 20 мая протеста. "Я думаю, что, может быть, это правильный способ реакции, с юмором, а также распространить этот номер, так что это не только несколько, которые сидят со всеми угрозами и все неприятные ощущения, связанные с защитой нашей свободой слова в этой области », сказал он.
При анализе движения протеста и окружающих споров, персонал писатель Лилиана Сегура AlterNet отметил, что "в демократическом обществе, где свобода слова бдительно охраняется, это вполне разумно, чтобы вызвать цензуры, особенно когда она исходит из той или иной форме тиранических религиозные экстремизма ".
Каким бы образом эта дискуссия ломтиками, там, кажется, терпимости дифференциальных развивается в западных обществах. В то время как пародия на Христа и христиан практически не осталось незамеченным в прессе и социальных медиа, пародии на Мухаммеда и ислама нет. Почему? Является ли христианство более терпимой религией в себе? Более склонны к "подставить другую щеку" на преступление? Или христиане становятся самодовольными о своей вере?
Зная, когда ходатайство, или "свобода слова" пересекает линию и превращается в богохульстве это сложный вопрос. Один из них не будет решена здесь. Однако, в конце концов, взаимное уважение и чувствительность будет идти долгий путь в предотвращении крупных конфликтов между теми, кто радикально разные взгляды.

GoPetition приводят в качестве примера лучшей практики для принятия Web 2.0 правительством

Ведущие интернет консалтинговой фирмы e8 Consulting рекомендовал GoPetition к австралийскому федеральному правительству, как Web 2.0 наилучшей практики пример.

Правительство 2.0 Целевая группа занимается e8 Consulting для проведения проектов, связанных с анализом настроений, барьеры и лучшие практики Web 2.0 в правительстве, и дать рекомендации правительству относительно того, как Web 2.0 может быть лучшим принято.
Критерии для «лучшей практики» было основано на примерах:
1. , которые доказали руководству в продвижении в их реализации и испытал соответствующих границ;
2. , которые поняли, долговечность стратегии использования Web 2.0, с обязательством инфраструктуры и ресурсов, предназначенных для Web 2.0 для реализации стратегических результатов;
3. с четкими результатами и преимуществами, которые совпадают с причиной использования Web 2.0.

Веб-сайт Web 2.0 позволяет пользователям взаимодействовать друг с другом в качестве вклада в содержание сайта, в отличие от не-интерактивные веб-сайты, где пользователи ограничиваются пассивным просмотра информации, которая предоставляется им.
Характеристик Web 2.0 являются: богатый пользовательский опыт, участие пользователей, динамический контент, метаданные, веб-стандарты и масштабируемость. Другие характеристики, такие как открытость, свобода и коллективного интеллекта путем участия пользователя, также можно рассматривать как существенные признаки Web 2.0.
В докладе e8 Consulting, лучшая практика подхода GoPetiton был идентифицирован как в том числе следующие преимущества:
О люди имеют права и возможности ходатайства платформы;
Ø в США и Великобритании, правительственных учреждений приближается GoPetition, чтобы их причины;
о GoPetition в состоянии определить национальные и глобальные тенденции в различных сферах (например, политика, проблемы окружающей среды, здравоохранение) от живого потокового подписи данных.
Более подробную информацию о докладе см. ссылки ниже.
GoPetition будет продолжать содействовать ведущих Web 2.0 стратегии, чтобы наш интернет ходатайства платформу, чтобы быть доступными для всех сторон в процессе ходатайства. Есть целый ряд конкурирующих интересов в процесс онлайн петицию: кампании, цели, подписавших и широкой общественности, всех заинтересованных сторон на определенном уровне. Целостность данных, защиту прав и доступа к данным должны быть определены и поддерживаться. Все в контексте динамичной, масштабируемые и интерактивные метаданных окружающей среды. Для этого GoPetition стремится сохранить лучшие практики платформу для нашего правительства, НПО и частным клиентам.
Ссылки: www.GoPetition.ru

Бумага и интернет-петиции вскоре может быть одинаковым в Австралии

Австралия движется в сторону epetition модель, которая потенциально рационализации формального ходатайства на всех уровнях власти. В то время как Квинсленд уже имеет электронную ходатайства протокол на месте, федеральное правительство в настоящее время серьезно рассматривает этот вариант также.

Такие реформы актуальны и в социальной системе, где политики чирикают, блоги и тыкать, но большинство все еще остаются вне досягаемости, когда дело доходит до получения петиции через интернет. Политики вскоре может быть более ответственными, если правительство принимает рекомендации парламентского комитета о том, что Палата представителей должны относиться электронных петиций же, как он относится к тем, доставлен на бумаге.

Комитет также оставил дверь открытой, чтобы парламент работает интернет-форуме обсуждения, средний принял премьер-министр Кевин Радд, заявив, что этот вопрос должен быть исследован после следующих выборов.

Но откровенно либеральных РЯДОВОГО Wilson Таки сказал, что он был против перехода к "электронной демократии", потому что это'' девальвировать валюту'' заявлений и писем от избирателей, делая их слишком легко подписано и подано. Он усмехается:'' Когда вы получаете жалобы от составляющая, если они в своей собственной рукой и ясно было написано на кухонный стол и купить конверт и марку применяются, они справедливые Dinkum.''

Переход к электронным ходатайства принесет нижней палаты в соответствии с Сенатом. Но в то время как Сенат принимает онлайн-петиции генерируется в любом месте интернета, комитет рекомендовал палате представителей использовать свой собственный веб-сайт, чтобы дать людям возможность создавать и подписывать петиции.

Ходатайства председателя комитета труда и РЯДОВОГО, Юлия Ирвин, сказал электронных петиций даст людям более широкий доступ к их представителям. Она утверждает,'' электронных коммуникаций открылся дивный новый мир, который обеспечивает подключение каждого гражданина к процессу правительство ".

В соответствии с моделью, предложенной комитетом, вместо включения подписи, все люди, которые хотят быть включены в ходатайстве необходимо ответить на электронную почту проверки их идентичности.

Петиции, которые восходят к 13-м веке в Англии, были на убыль в австралийский парламент в последние годы, где они часто представлены и затем быстро игнорируются. К концу октября более четверти миллиона человек подписали один из 120 Палате представителей ходатайства.

Если он принимает рекомендации, австралийский парламент будет следовать по стопам шотландского парламента и Квинсленд, которые уже введены в систему. В Шотландии, подписавших петицию могут добавлять комментарии по этому вопросу, в то время как модель Квинсленд требуется члена парламента, чтобы спонсировать онлайн-петицию.

Федеральный парламент должен принять программного обеспечения, используемого парламента Квинсленда, сказал он. Квинсленд парламент недавно был критикуют за то, что не желает, чтобы его записи парламентского разбирательства доступны для программного обеспечения, что делает его легче для избирателей, для анализа производительности депутатов.

Ключевым докладе, опубликованном Палаты представителей Постоянного комитета по петициям, имеет право, электронные петиции в палату Represenatives (октябрь 2009).

Я буду блог далее в докладе рекомендации в ближайшее время.